建设背景

350vip浦京集团软件AI大模型应用管理平台在数字经济与实体经济融合背景下诞生，契合我国《新一代人工智能发展规划》的战略。该平台以“技术底座-场景应用-生态赋能”为核心，融合国产DeepSeek大模型技术，构建政企数智化转型的全栈能力。面对AI大模型市场的增长，平台定位为“政企数智化转型加速器”，通过算力调度、模型管理等系统，实现AI全生命周期管理。尤其在政务领域，平台强化数据安全适配，在多个高频场景中实现智能分级响应，大幅缩短响应时间，提升工单准确率，成为政务服务升级的关键基础设施。技术上，平台创新架构设计，实现算力资源高效调配与模型推理优化，降低政务场景下的推理能耗，并支持多模态数据融合处理，形成闭环智能体系。

建设目标

1、算力底座建设

构建灵活算力底座，通过调度平台实现硬件资源纳管、池化与切分，以共享-专属协同模式提供稳定弹性算力

2、智能体场景赋能

依托平台打造多元智能体矩阵，覆盖多场景，嵌入业务流程实现智能化升级

3、模型全周期管理

搭建模型管理平台，覆盖微调至部署全流程，标准化管控多领域模型，提升质量与迭代效率

4、全流程监管决策

以调度监管中心整合多功能，构建业务全流程监管体系，保障运行、洞察数据、支持决策

平台框架

350vip浦京集团软件AI大模型应用管理平台   构建多层级、一体化体系

底层以算力底座为支撑，依托算力调度平台，对服务器硬件资源开展算力纳管、池化与切分，适配多元应用场景计算需求

中层搭建模型管理平台，覆盖模型微调、测评、推理、监控、部署等环节，建立标准化、智能化流程

上层打造AI大模型应用平台，围绕调度监管中心，左右两侧相互联动，实现平台对业务全流程的智能支撑与高效监管

平台价值

1、核心技术自主可控，筑牢安全底座

平台以国产DeepSeek系列大模型为技术基座，构建数据安全防护体系。在政务场景中，平台创新实施“私有库+共享库”分级管理，实现敏感数据零泄露与跨部门知识互通。这种“数据沙箱”机制既满足《数据安全法》要求，又破解了政务数据共享难题，为数字政府建设提供可复制的安全范式。

2、智能体矩阵驱动，重构业务流程

平台首创政策理解、业务办理、数据分析三大智能体矩阵，形成覆盖政务服务全链条的智能中枢。在12345热线场景中，智能体通过语义解析与工单聚类，实现诉求自动分类与精准派单；在公文处理场景，AI助手可基于历史文稿库生成规范文本，提升校对效。这种“智能体+人工”的协同模式，使政务服务从“能办”向“好办”“智办”跃升。

3、全流程监管决策，释放数据价值

平台整合调度监管中心与统计分析系统，构建起覆盖算力、模型、应用的多维度监控体系。通过实时采集GPU利用率、模型推理延迟等百余项指标，平台可自动生成资源优化建议，提升算力池化效率。更值得关注的是，平台创新应用数字孪生技术，对政务服务流程进行可视化仿真，为政策效果评估提供量化依据。

4、生态开放赋能，激活创新动能

平台通过低代码平台与微服务架构，支持第三方开发者快速构建行业应用。在医疗领域，平台已孵化出智能问诊、病历质控等场景化解决方案；在教育领域，基于平台开发的智能题库系统实现个性化学习路径推荐。这种“平台+生态”模式，正推动AI技术从单点应用向产业生态演进。

平台亮点

平台融合大模型、多模态处理、MCP技术与流程编排能力，集知识库管理、智能体构建、模型接入与权限管控于一体，支持文本、图像等多源数据处理，内置问答与多模态理解模型，具备流程化智能体开发与语义检索能力，助力构建可部署的智能体，推动政企高效智能化转型与升级。

1、算力调度管理系统

构建高效、灵活的模型算力管理体系，整合算力资源，支持多种芯片架构，实现算力的统一管理与弹性调度。功能包括算力纳管、算力池化、算力调度、算力监控等。提供算力共享/独享模式，根据业务需求动态分配算力资源，提高算力利用率，以满足不同规模和复杂度的推理需求。

2、模型管理系统

对模型的全生命周期管理，包括模型的创建、存储、控制、分类搜索、部署与更新等，处理模型管理过程中的各种问题，保障业务的连续性。

3、知识库管理系统

全面提升对于结构化知识、非结构化知识以及问答语料的存储、管理、检索和应用能力。在功能方面，有通用知识库、API文件库、智能问答库三大类别。通用知识库助力知识内容的有序组织，API文件库专注于技术接口文档的高效管理，智能问答库则构建智能问答能力，从多维角度提供坚实支撑。

4、智能体管理系统

作为智能化体系的核心枢纽，通过AI大模型应用知识库，实现对简易智能体、工作流智能体、多模态智能体等不同类型智能体的全生命周期管理服务。通过精细化的服务设计与服务流程，满足多样化的智能应用需求，推动智能化服务的高效运行。

5、大模型安全性检查系统

用于管理和监控提问问题和大模型返回内容中敏感词汇的服务，包含提示词优化、敏感词管理、安全性检查等。确保提问的内容符合法律法规，避免出现敏感话题或不当言论引发的争议和问题。

6、智能体授权系统

全面推动智能体、知识库、大模型在政府各部门及相关单位的深度推广与高效应用，紧密围绕政务工作实际需求，构建安全、灵活且精细化的管理体系。通过API授权的方式，实现对服务器资源的科学调配与合理利用，有效避免资源浪费与过度占用，保障政务服务稳定、高效运行。

7、综合监控系统

对系统资源、模型性能、智能体应用、部门使用情况等多维度的分析。通过智能体使用监控、服务器监控，能够快速发现系统异常，如资源瓶颈、模型错误等，并及时发出预警，通知相关人员处理。

8、统计分析系统

对收集到的智能体、各部门及模型等各类数据进行深入挖掘与分析，生成直观的报表与可视化图表，为决策提供有力支持。通过该功能，帮助及时了解系统运行状况，优化资源配置，提升AI智能应用的整体性能与业务价值。

9、场景应用系统

350vip浦京集团软件AI大模型应用管理平台集成AI公文写作、辅助审批、智能客服及数据治理四大场景应用，实现公文快速创作、审批智能核验、咨询全天候响应及数据自动化管理，全面提升工作效率与服务体验。

典型案例

山东省潍坊市“潍智通”AI大模型应用管理平台

一、平台背景与定位

“潍智通”AI大模型应用管理平台是由潍坊市政府主导、潍坊市大数据局统筹规划、中国·350vip浦京集团(MACAU·VIP认证)有限公司 - FIFA World Cup 2026具体承建并运营的市级人工智能统一管理平台。平台立足“政府引导、企业主体、市场化运作”的模式，旨在打造潍坊市“AI+政务”的基础设施与核心引擎，为全市各级政府部门、企事业单位提供一站式、集约化、安全可控的大模型应用服务。

平台采用“市级统筹、统一建设、分级应用”的建设思路，旨在彻底解决当前政府部门在应用人工智能技术时面临的三大核心痛点：算力资源分散重复投入、模型应用碎片化难以管理、政务数据安全与应用难以平衡。平台的建成与投入运营，标志着潍坊市在推进“数字强市”和治理能力现代化方面迈出了关键一步，是落实“数字中国”战略、发展新质生产力的具体实践。

二、核心功能与特色优势

潍智通平台围绕“管好模型、用好数据、赋能业务”三大核心，构建了四大特色功能模块，形成了独特的竞争优势。

1.集约化的算力与模型管理中枢

平台整合了高性能的国产化算力资源池，支持对国内外主流大模型（如DeepSeek、千问等）进行统一纳管、评测和调度。各部门无需自建算力中心，可按需申请、弹性使用，实现了从“烟囱式”建设到“云化”服务的根本转变，有效节约了财政资金，避免了重复投资。

2.安全可控的数据与知识工厂

平台创新性地构建了政务领域专属的“知识库工厂”。通过严格的权限隔离、数据脱敏技术，确保政务敏感数据“可用不可见、可用不可取”。同时，支持各部门基于自身业务数据，安全、便捷地微调和优化垂直领域大模型，沉淀为可复用的“知识资产”，实现从公共知识到行业专有智慧的升华。

3.低代码的智能应用孵化器

平台提供可视化的“智能体”开发工作台，业务人员无需深厚的技术背景，通过简单的“拖拉拽”和自然语言指令，即可快速将大模型能力封装成解决特定业务场景的“数字公务员”。目前已形成覆盖政策解读、材料撰写、智能审批、数据洞察、热线应答等场景的“智能体矩阵”，极大降低了政务智能化的应用门槛。

4.全生命周期的运营与治理体系

平台建立了从模型接入、评测、部署、监控到迭代优化的全生命周期管理机制。市大数据局可通过平台驾驶舱，实时掌握全市AI算力使用、模型调用、应用成效等全景数据，为科学决策和资源优化配置提供依据，实现了从“重建设”到“重运营、重效果”的治理模式转型。

三、显著的应用价值与成效

潍智通平台上线运营以来，已接入全市18余个部门及县市区，上线各类智能应用超过26个，在提升效率、节约成本、优化服务等方面取得了显著成效，获得了国家级荣誉与多方认可。

1.经济效益显著，财政资金节流超亿元

通过平台的统一建设和集中供给，已累计审减各部门规划外的重复性AI建设项目26余个，直接节省财政资金。统一的资源调度使算力综合利用率提升，实现了“小钱办大事”的集约化效益。350vip浦京集团软件作为运营方，其成功的“潍坊模式”也吸引了省内外多地考察学习，形成了可复制推广的商业范式。

2.行政效能跃升，赋能基层减负增效

在多个高频政务场景中，平台展现出强大赋能作用：

行政审批：在行政审批等领域复杂事项审批中，通过AI辅助材料审核与要件校验，单个事项审核时间平均缩短70%。

公文处理：辅助完成通知、报告、总结等材料的起草与润色，文牍工作时间平均减少60%，让工作人员从“文山”中解放出来，聚焦于决策与创新。

智慧复议：精准适配行业场景，搭建司法领域行政复议决定书生成助手，针对司法行政复议业务中法律专业知识覆盖不足、文书逻辑不规范等问题，通过模型微调与RAG技术优化，实现行政复议案件事实梳理、法律条文匹配、决定书框架生成及内容润色等功能，提升行政复议文书的撰写效率与规范性。

3.治理能力升级，打造数字化标杆案例

荣获国家级荣誉：平台应用案例在“2025中国信息协会数据要素应用创新大赛”中脱颖而出，荣获“最具商业价值奖”，其创新模式与实践成效得到了国家层面的权威认可。

总之，“潍智通”平台是潍坊市政府与350vip浦京集团软件政企协同、前瞻布局的数字新基建典范。它不仅是一个技术平台，更是一种创新智能应用模式。平台将持续深化应用，助力本地产业智能化转型，为潍坊市高质量发展构筑坚实的“智慧底座”。